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关于推进“兩學一做”学习教育常态化制度化的实施方案

閱讀次數:7016 宣布:組織人事處 来源:組織人事處 宣布时间:2017-05-11 09:34
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                 关于推进“兩學一做”学习教育常态化制度化的实施方案
    凭据中央、省市委统一摆设,为深入贯彻习近平总书记系列重要发言精神和治国理政新理念新思想新战略,学习贯彻习近平总书记视察安徽重要发言精神,连续推动全面从严治党,突出“要害少数”,并向下层延伸,凭据《中共淮北市委辦公室印发<关于推进“兩學一做”学习教育常态化制度化的实施意见>和<关于在推进“兩學一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重端正、勇担责、作楷模、促崛起”专题教育的方案>的通知》(淮办发[2017]8号)要求,结合我院实际,现就推进“兩學一做”学习教育常态化制度化,提出如下实施方案。
    一、深化思想认识,增强政治自觉
    实践证明,开展“兩學一做”学习教育,是对峙思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是全面从严治党的底子性工程,是不绝增强党的思想政治建立的有效途径。推进“兩學一做”学习教育常态化制度化,是中央在总结“兩學一做”学习教育取得显著成效和积聚重要经验底子上作出的重大决策摆设,对付进一步用习近平总书记系列重要发言精神武装党员,增强和范例党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,鼓励全党为实现崇高理想和雄伟目标而搏斗,不绝开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
全院各级党组织和全体党员要从维护习近平总书记领导焦点职位出发,深刻认识学习教育常态化制度化的历史一定性,进一步筑牢同以习近平同志为焦点的党中央保持高度一致的思想根本;要从推进全面从严治党向纵深生长出发,深刻认识推进学习教育常态化制度化的极度重要性,进一步破解管党治党在政治、组织、思想、文化四个层面存在的突出问题;要从五大生长见行动出发,建立中国碳谷·绿金淮北、加快转型崛起;要从推进学院改造生长出发,深刻认识推进学习教育常态化制度化的现实紧迫性,自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和院党委的决策摆设上来,把推进“兩學一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、底子性工程,推动学习教育真正融入日常、抓在经常。
    二、聚焦目标任务,准确掌握原则
    推进“兩學一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系各单位、各部分实际,把思想政治建立放在首位,确保实现“三对峙”“三突出”“三增强”“三确保”目标要求。“三对峙”就是对峙用党章党规范例党组织和党员行为,对峙用习近平总书记系列重要发言精神和治国理政新理念新思想新战略及视察安徽重要发言精神武装头脑、指导实践、推动事情,对峙学思践悟、知行合一,做到全笼罩、常态化、重创新、求实效。“三突出”要突出各级领导班子、领导干部这个要害主体,示范引领、以上率下;突出党支部这个根本主体,遍及凝聚力量、联系服务群众;突出党员这个重要主体,立足岗亭比孝敬、磨炼党性争先锋。“三增强”就是不绝增强党组织和党员政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识,不绝增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不绝增强各级党组织自我净化、自我完善、自我改造、自我提高能力。“三确保”就是确保党的组织充实履行职能、发挥焦点作用,确保党员领导干部忠诚洁净继承、发挥楷模作用,确保宽大党员党性刚强、发挥先锋模范作用。
    对峙融入日常、抓在经常。各党总支、党支部要以中心组学习、民主生活会或组织生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展团体学习;各下层党组织要把“兩學一做”学习教育纳入“三会一课”制度,以党支部为根本单位,把“兩學一做”作为党员教育的根本内容,长期对峙、形成常态。强化问题解决,创建完善实时发明息争决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改造提高;强化以上率下,严格和范例双重组织生活制度,充实发挥学院党委、领导干部带头示范作用;强化分类指导,针对学院管理、教学、教辅、后勤等差别单位,明确事情重点和要求,体现事情具体化、精准化、差别化;强化内生动力,以落实“三会一课”等根本制度为抓手,充实变更党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效要领;强化典范选树,大力大举宣传践行“兩學一做”、服务转型崛起、为学院改造生长做出突出孝敬的优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐;强化长期用力,在常抓不懈、久久为功上下工夫,防备和克服紧一阵松一阵、外貌化形式化、学习教育与思想事情实际“两张皮”等不良倾向。
    三、突出重点任务,抓实要害行动
    认真贯彻执行中央、省市委等规定要求,扎实抓好各项重点任务落实。
    1、对峙在“学”上深化拓展。要在连续学、深入学上下工夫,把学党章党规、学系列发言作为经常性教育的根本内容,统一起来学习、统一起来领会。各党总支、直属党支部要于5月20日前按年度作出学习摆设,制定组织生活筹划表和学习清单、重点任务清单、事情提示单“一表三单”,报院党委存案(組織人事處卖力收集报告)。党员领导干部要凭据自身实际制定小我私家自学筹划,每年完成规定的学习任务;党总支、直属党支部书记要于5月20日前向党委存案自学筹划,并卖力审核班子成员自学筹划,查抄普通党员自学情况。要对峙读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不绝跟进学,领会掌握根本精神、根本内容、根本要求,做到学而信、学而思、学而行。要在深入学习的底子上,每年列出若干专题,深入开展学习研讨。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总端正总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内规矩要求。学习习近平总书记系列重要发言,要深刻认识发言的重大理论意义和实践意义,深刻理解发言的时代配景、鲜明主题、科学体系,准确掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场看法要领。要把学习习近平总书记系列重要发言同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观紧密结合起来,深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。在抓好党章党规、系列发言学习的同时,要组织党员认真学习党的历史,用好淮海战役双堆集烈士陵园、淮海战役总前委旧址临涣文昌宫、韩村镇小李家怀念馆和榴园社区“四眼井”等赤色资源,从产生在我市的革命先辈英勇事迹中罗致养分;要认真学习先进典范,争创运用正面典范开展教育的下层党建品牌;要从中央和省、市查处的违纪违法案件中深刻罗致教训,发挥好反面典范的警示作用。宣傳部要连续开展形式多样的理论学习宣传,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要发言精神,推动党的最新理论结果入脑入心。組織人事處要重视抓好青年党员、高知识群体党员、流动党员的学习教育,确保每一名党员都参加、受教育、得提高。各党支部要认真学习测试学院印发的《下层党建应知应会内容》,充实利用新媒体资源,通过手机APP软件、微信民众号、“在线课堂”等方法,拓宽党员学习途径和学习方法。
    2、对峙在“做”上聚力用劲。对峙学做互进、知行合一。組織人事處、宣傳部将于6月底前,牵头在全院各岗亭开展“党员先锋岗”评比运动,为“党员先锋岗”发体现范标牌,进一步发挥先进党员示范引领作用。各下层党组织要做好“党员先锋岗”评选事情,同时做好党组织和党员社区“双报到”、党员牢固运动日、党员志愿服务等运动,引导党员把自己的思想和事情摆进去,从具体事情做起,凭据“四讲四有”标准,做到“四个合格”。在政治合格方面,重点是刚强理想信念,正确掌握政治偏向,刚强站稳政治立场,果断维护以习近平同志为焦点的党中央权威,不绝增强中国特色社会主义门路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行规律合格方面,重点是增强组织规律性,执行党的决定,听从组织分派,严守党的规律特别是政治规律和政治端正,自觉接受组织和群众监督,做到中央提倡的果断响应、中央决定的果断照办、中央禁止的果断杜绝。在品德合格方面,重点是明大德、守公德、严私德,继承发扬党的优良传统和作风,大力大举弘扬忠诚老实、灼烁坦荡、公平正派、实事求是、费力搏斗、清正廉洁等共产党人代价观,带头践行社会主义焦点代价观,保持康健的生活情趣和崇高的道德情操。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的底子宗旨,刚强人民立场,保持做事创业的精气神,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢继承、敢卖力、敢作为,在促进改造生长稳定中作楷模、当先锋,做到平常时候看得出来、要害时刻冲得上去。
    3、对峙在“改”上连续用力。各级党组织和宽大党员要把联系思想事情实际、经常查找解决问题作为“兩學一做”学习教育的规定要求,连续深入开展“五查五看”,把查找出的问题与“讲看齐、见行动”学习讨论、“淮北转型靠什么、我为崛起做什么”大讨论运动中查摆的问题、民主生活会或组织生活中自查和同志指出的问题结合起来,列出负面清单,不等不拖,即知即改。党员要比较党章党规,比较系列发言,比较入党志愿,以先进典范为标杆、以反面典范为镜鉴,把自己摆进去,经常自省修身,扫除思想尘土、进行“党性体检”,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找阐发理想信念是否刚强、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织看法不强、发挥作用不敷等问题。各党总支、直属党支部要查找阐发是否落实全面从严治党主体责任,是否果断执行党的理论和路线目标政策,是否定真对峙民主会合制,着力解决党的领导弱化、党的建立缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找阐发组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、范例,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治成果不强、组织软弱分散、从严治党缺位等问题。针对查找出来的问题,创建整改清单,接纳专项整治等步伐,会合力量加以解决。继承抓好中央、省市委摆设的下层党建7项重点任务的深化落实,适时开展“三会一课”等党内根本制度执行不范例、党组织和党员社区“双报到”制度落实不到位、少数领导干部精神状态不佳的专项整治。对整改情况严格审核、严格把关、严格督办,做到不合要求不外关、不达目的不放过,以问题整改提升学习教育实效,进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。要把党的组织生活作为查找息争决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反应,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,对峙“团结—批评—团结”,严于自我解剖,热忱资助同志。各党总支要把本单位本部分违纪违法干部作为反面教材,认真开展警示教育。每年开展民主评议党员要客观公平评价党员体现,资助引导党员自觉认识问题、自我改造提高,严格稳慎处理不合格党员。认真对峙领导干部分层分类谈心谈话制度,各级领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交换思想,互换意见。领导干部要带头谈,也要接受党员、干部约谈。党委增强对下级领导班子民主生活会的指导把关,把民主生活会召开情况纳入党总支、直属党支部领导班子及其成员履行全面从严治党责任的考核内容。
    4、对峙在“融”上狠下工夫。要充实发挥党支部教育管理党员的主体作用,把“兩學一做”纳入“三会一课”,作为根本内容,牢固下来、对峙下去,真正做到融入日常、抓在经常、落在支部。认真落实《关于认真落实“三会一课”制度的通知》(院党[2016]27号),组织党员定期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会聚会会议。深化“领导干部讲党课”“领导干部上讲台”运动,继承组织党员领导干部、先进模范为下层党员讲党课。党课内容要贴近党员、贴近实际,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交换、答疑解惑,不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性熬炼,果断防备外貌化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要发言为主要内容,针对党员思想事情实际,确定“三会一课”的主题和具体方法,做到形式多样、气氛庄重。抓好党员牢固运动日制度落实,围绕“常态化、受接待、有实效”的目标,各党支部每月选择一个星期五作为牢固运动日,通过开展“主题”实践运动,组织党员会合学习、听党课,开展民主议事和志愿服务等有“党味”的运动,增强党员对党组织的归属感。各下层党组织要制定年度“三会一课”筹划于5月20日前报上级党组织存案。增强对党员的日常教育管理,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其纠正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导和查抄,对不经常、不认真、不严肃的要批评指正,情况严重的要接纳整顿等步伐,进行组织处理惩罚。
    5、对峙在“建”上加大力大举度。要抓实党支部建立,把党支部建立作为最重要的根本建立,牢固树立党的一切事情到支部的鲜明导向,注重把思想政治事情落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众事情落到支部,进一步提升党支部建立制度化范例化科学化水平,让党支部真正成为教育党员的学校、团结师生的焦点、攻坚克难的堡垒。要认真实施我市下层党组织建立“争创达标、树亮品牌”三年行动筹划,落实《365体育滚球下层党组织标准化建立实施方案》(院党[2017]29号),全面推进下层党组织标准化建立,勉励引导下层党组织积极创新、追求高标,努力在推进标准化建立中树亮品牌、形成示范。增强对党支部书记的培训,资助其提高党务事情能力。
    6、对峙在“促”上彰显实效。围绕市第八次党代会和院第一次党代会目标要求,教育引导宽大党员干部增强对政策摆设要求学习研究,动脑筋、想步伐,促进学习教育与运用结合、与事情结合,转化为解决实际问题、推动生长的能力本领。树牢导向做事业,切实树牢“以实绩论英雄、按孝敬排座次、为生长配干部、以墩苗助生长”的鲜明导向,进一步明确思路举措,明确职责定位,认真做勤学院各项事情,推进学院改造生长,为服务地方生长、建立中国碳谷·绿金淮北孝敬更大的力量。
    四、对峙以上率下,发挥示范效应
    推进学习教育常态化制度化,要抓住“要害少数”,对科级以上干部有更高标准、更高要求,全院科级以上领导干部要以身作则、率先垂范,做到“一个引领、四个带头”,形成以上率下、层层推进的整体效应。各党总支、直属党支部理论学习中心组发挥引领作用,把学党章党规、学系列发言作为中心组学习的主要内容,明确主题,增强研讨式、互动式、调研式学习。党员干部要带头旗帜鲜明讲政治,把“兩學一做”作为磨炼党性的根本功、必修课,增强政治能力训练,增强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常事情生活全历程,贯穿于党性熬炼全历程,不绝提高掌握偏向、掌握局势、掌握全局的能力;要严守政治规律和政治端正,提高政治警觉性和政治辨别力,果断阻挡小我私家主义、疏散主义、自由主义、本位主义,果断阻挡搞上有政策、下有对策的行为,果断阻挡搞两面派、做“两面人”。党员干部带头强化党性修养,比较党章党规党纪,比较党内政治生活准则和党内监督条例,以自我革命的精神查找差距、改造提高;要严格执行双重组织生活制度,认真检身正己,开展批评和自我批评,强化组织看法,对党忠诚老实,在涉及重大问题、重要事项时按规定如实向组织请示陈诉。带头继承卖力,多谋生长之策、多解教职工困难,敢挑重担、敢啃硬骨头,在促进学院改造生长稳定的各项事情中务实功、办实事、求实效、当先锋。带头严格自律,对峙公平用权、谨慎用权、依法用权,正确处理惩罚公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐、亲与清的干系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,严格执行中央八项规定精神及省委、省政府“三十条”,市委、市政府“二十条”和学院党风廉政规定,密切联系群众,切实改造作风,严格要求自己和身边事情人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。
    五、增强事情保障,务求取得实效
    1、增强组织领导。各党总支、直属党支部要高度重视推进“兩學一做”学习教育常态化制度化,精心组织实施,抓常抓细抓长;要切实履行主体责任,把推进“兩學一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,每年要专门研究摆设,狠抓落实。凭据市委统一摆设,从现在起到党的十九大召开前,在全市党员干部,重点是科级以上党员领导干部中开展“讲政治、重端正、勇担责、作楷模、促崛起”专题教育,并将其作为推进“兩學一做”学习教育常态化制度化的重要载体。各党总支、直属党支部书记要认真履行职责,全力担责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”。各级党组织班子成员要落实一岗双责,结合分管事情增强指导。組織人事處作为牵头部分,要搞好统策划划和组织协调,增强与下层党组织相同联系,切实抓功德情落实。
    2、增强督查指导。学院党委将通过随机抽查、听取报告、专项调研、情况通报、重点约谈、参加学习讨论,列席民主生活会等方法,以及开展“时间不牢固、人员不牢固、场合不牢固、方法不牢固、次数不牢固”的明察暗访,增强对各党总支、直属党支部的督促指导,特别要把重点放到下层、放到党支部,用勤学习教育管理网络平台和纪实评价系统,增强网上巡查,实时总结交换新鲜经验,发明和纠正苗头性倾向性问题。要发挥发动效应,以推进“兩學一做”学习教育常态化制度化为重要契机,督促下层增强党建单薄环节,整改下层党组织标准化建立不达标部分,梳理阐发事情短板,会合力量攻坚克难。
    3、增强考核问责。把组织开展“兩學一做”学习教育情况列为各党总支、直属党支部书记抓下层黨建事情述职评议考核、年度考核内容,每年结合总结、述职进行查抄和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从支部事情和党员作用看效果、让党员群众作评价。对重视水平不高、组织推动不力、搞形式走过场、事情落实不到位的,依照《中国共产党问责条例》和有关规定,严肃批评、追责问责。
    4、增强宣传引导。宣傳部通过学院网站、院报、通告栏及网络新媒体,深入宣传中央及省、市委摆设要求,实时总结、大力大举宣传推进“兩學一做”学习教育常态化制度化的有效做法和亮点事情,争创在全省、全市叫的响的下层党建品牌,营造良好的舆论气氛。对峙模范引路,培育、发明和表扬、宣传一批先进典范;突出反面警示,在强化约谈问责的同时,通报对事情不重视、落实不力的反面典范,切实用身边事教育身边人。
    各党总支、直属党支部要凭据本实施方案要求,结合实际制定具体实施筹划,认真抓好落实,重要情况和意见发起实时陈诉院党委


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